担任慈善机构的受托人通常被视为一种荣誉,也是回馈社会的机会。然而,成为受托人意味着要承担一定的责任和义务,这一点不容低估。.
无论您是已经是某个慈善机构的受托人(无论是本地项目还是家喻户晓的机构),还是正在考虑参与其中,作为受托人,您都会承担许多责任。.
下面我们概述主要职责,尤其侧重于苏格兰慈善机构的会计和审计要求。.
背景
苏格兰的慈善部门通常由苏格兰慈善监管办公室(OSCR)监管,该办公室也称为“苏格兰慈善监管机构”。OSCR是一个非部长级政府部门,是苏格兰慈善机构的独立监管机构和注册机构。.
苏格兰慈善机构监管机构 (OSCR) 在慈善领域发挥着重要作用,其设立的目的是为了增强公众对慈善机构诚信的信心,并帮助慈善机构受托人了解和履行其法律义务。.
网站上提供了大量实用建议,其中有一个专门介绍慈善机构受托人职责的。
慈善机构的类型
苏格兰慈善机构的主要运作依据是《2005年苏格兰慈善机构和受托人投资法》(简称“2005年法案”)。慈善机构的设立方式多种多样,但通常属于以下两种类型之一:
- 根据 2006 年《公司法》或更早版本注册成立的公司(有限公司慈善机构)
- 根据 2005 年法案通过 2011 年《苏格兰慈善法人组织条例》(“一般条例”)注册成立的组织(苏格兰慈善法人组织,简称 SCIO);或
- 由信托声明设立(非法人慈善机构)。.
这些慈善机构都需要向苏格兰慈善机构注册处 (OSCR) 注册并提交账目,而有限公司还需要向英国公司注册处 (Companies House) 注册。.
慈善机构的类型将决定受托人的全部职责范围。.
谁是受托人?
2005 年法案将受托人定义为“对慈善机构的行政管理拥有全面控制权和控制权的人”。该定义通常包括:
- 对于非法人慈善机构和特别慈善机构,执行委员会或管理委员会的成员
- 对于有限公司慈善机构,则由董事或管理委员会成员担任。.
慈善机构必须始终履行其成立的慈善宗旨,而确保这一点是所有受托人的职责。.
受托人限制和责任
除了作为受托人的职责外,还有一些限制条件适用。这些限制旨在防止受托人的个人利益与其受托人职责之间产生利益冲突。这些限制通常规定:
- 受托人不得从慈善机构中谋取私利,但可以报销合理的自付费用。
- 受托人不应因其受托人职责而获得报酬。.
2005年法案中列出了这些原则的有限例外情况。如果受托人未能谨慎、合法或按照其章程行事,他们可能需要对给慈善机构造成的任何损失承担个人责任。.
受托人的职责
慈善机构受托人职责指南解释了受托人的含义。受托人对慈善机构负有全部责任,并有义务维护慈善机构的利益。这意味着他们应该:
- 以符合慈善机构慈善宗旨的方式运作。
- 遵守法律和慈善机构章程中的规则。
- 行事谨慎勤勉
- 管理慈善机构与任何可能任命该慈善机构受托人的个人或组织之间的任何利益冲突。.
受托人有责任确保其慈善机构的资金仅用于促进其慈善目标的实现。他们需要能够证明这一点,因此应保存能够证明这一点的记录。.
慈善机构的受托人必须将慈善机构的利益置于自身需求、亲属利益或商业利益之上。如果必须做出决定,而其中一个选项符合受托人的利益,另一个选项则符合慈善机构的利益,则该受托人应确保其他受托人知晓这种利益冲突,并且不应参与相关讨论或决定。.
《慈善机构受托人职责》还提供了有关2005年法案中规定的一些具体职责的信息。该指南列出了受托人的以下职责:
- 更新贵慈善机构的详细信息——提供所有必要信息,以确保苏格兰慈善机构注册簿保持最新状态。
- 向苏格兰慈善机构监管机构 (OSCR) 报告——履行法定义务,向 OSCR 提供有关年度监测、慈善机构会计和慈善机构变更的特定信息。
- 财务记录保存和存档——妥善保存会计记录,编制年度财务报表和年度报告,这些报表和报告将接受外部审查,并与年度申报表一同提交给苏格兰证券监管机构(OSCR)。
- 筹款——掌控慈善机构的筹款方式
- 向公众提供信息.
这些职责由慈善机构的每一位负责人共同承担。任何一位慈善机构受托人(例如主席或财务主管)的责任并不比其他受托人更大。.
会计要求
2005 年法案要求慈善机构:
- 保持完整准确的会计记录(资金需求在此尤为重要)。
- 编制慈善机构账目和年度活动报告
- 确保进行审计或独立审查。
- 向 OSCR 提交年度报表、年度报告和账目(对于有限公司慈善机构,还需向公司注册处提交)。.
这些要求的满足程度通常取决于慈善机构的类型和其产生的收入规模。.
资金需求
慈善机构会计的一个重要方面是了解慈善机构可以拥有的不同“资金”。.
本质上,资金代表慈善机构的收入,某些类型的筹款用途可能受到限制。例如,捐款可能只有在明确用于特定用途的情况下才能被接受。.
受托人有责任确保这些“受限”资金仅用于其预期用途。.
筹款
有效管理和控制筹款活动也是受托人的一项重要职责。苏格兰筹款标准委员会负责监督筹款标准,并根据《筹款实践准则》处理苏格兰注册慈善机构的筹款投诉。
年度报告
年度报告通常是一份相当全面的文件,因为法律规定了必须包含的最低信息量。该报告通常包括:
- 受托人报告(如果慈善公司需要,该报告也可兼作董事报告和战略报告)
- 年度财务活动报表
- 年度收支账目(适用于某些慈善公司)
- 资产负债表
- 现金流量表
- 财务报表附注(包括会计政策)。.
审计要求
慈善机构是否需要审计主要取决于其收入多少以及其会计年度结束日期:
- 所有收入超过50万英镑的慈善机构都需要接受审计。
- 所有其他慈善机构均需接受独立审查。如果采用“权责发生制”会计方法编制账目,则独立审查员必须具备相应的资质。.
还有其他一些标准需要考虑,特别是关于总资产方面,我们很乐意与您详细讨论这些问题。.
报告要求
目前已有一套完善的框架,用于规定慈善机构的账目应该如何编制。.
收入低于 250,000 英镑的非法人慈善机构可以编制收支账目,除非其章程另有规定。.
所有其他慈善机构都必须编制反映“真实公允”情况的账目,这类账目被称为“权责发生制”账目。为了反映“真实公允”情况,账目通常需要遵循《慈善机构推荐实务声明》(SORP)的要求。SORP可在www.charitysorp.org,慈善机构也可以根据自身情况制定定制版的SORP。















