Setor de Defesa

Processo de compras concebido para segurança, conformidade e margem zero para erros

Os projetos de defesa operam sob um conjunto de regras diferente de praticamente qualquer outro setor. Todos os fornecedores devem ser avaliados, todos os materiais especificados de acordo com padrões rigorosos e cada etapa da entrega documentada e controlada. Não há espaço para incertezas, nem tolerância para concessões.

Ao contrário das aquisições comerciais ou industriais, onde a flexibilidade muitas vezes permite absorver atrasos ou substituições, as aquisições na área da defesa acarretam consequências que vão muito além de um único projeto – segurança, infraestrutura nacional e prontidão operacional. Um prazo perdido, um fornecedor não avaliado ou um documento sem controle podem comprometer muito mais do que um cronograma de entrega.

A Façade Creations aborda as aquisições de defesa com uma mentalidade que prioriza a segurança e a conformidade, construindo estratégias de fornecimento e entrega em torno do controle, da rastreabilidade e da resiliência, e não da conveniência.

O que fazemos para clientes da área de defesa

A Façade Creations oferece serviços completos de construção e aquisição para projetos de defesa e indústria de defesa – não se limitando a uma única especialidade ou apenas à busca de fornecedores. Desde a concepção inicial até a entrega de uma instalação totalmente concluída e em conformidade com as normas, assumimos a responsabilidade direta pelo projeto, construção, serviços especializados de revestimento, acabamento, aquisição e suporte a longo prazo. Dessa forma, o cliente lida com um único parceiro responsável, em vez de coordenar uma cadeia de fornecedores independentes.

Remodelação e Modernização

Grande parte do parque militar do Reino Unido está envelhecido e precisa ser renovado. Reformamos e modernizamos edifícios militares existentes para adequá-los aos padrões atuais de segurança, incêndio, isolamento térmico e conformidade, trabalhando em locais ativos com acesso restrito e respeitando as limitações operacionais.

Gestão de Compras e Cadeia de Suprimentos

Gerenciamos o fornecimento diretamente, utilizando uma rede de fornecedores verificados e preocupados com a segurança para garantir os materiais e componentes certos, com as especificações corretas, sem deixar o cliente responsável por gerenciar vários fornecedores não verificados.

Manutenção contínua e suporte ao ciclo de vida

Nosso envolvimento não termina com a entrega. Oferecemos suporte contínuo de manutenção, substituição e reforma ao longo de todo o ciclo de vida de uma instalação, para que os clientes tenham um parceiro de longo prazo em vez de um contratado pontual.

Entendendo o Patrimônio de Defesa do Reino Unido

O patrimônio imobiliário da defesa do Reino Unido é um dos maiores e mais complexos portfólios de propriedades do país. De acordo com o Escritório Nacional de Auditoria (National Audit Office), o Ministério da Defesa detém cerca de 344.200 hectares de terras no Reino Unido, com uma área construída de aproximadamente 75.400 hectares, distribuída por cerca de 900 locais e 96.000 edifícios, avaliada em cerca de £ 35,6 bilhões (dados do NAO de 2021 – o dado oficial mais recente publicado até o momento da redação deste texto). A manutenção, modernização e expansão de um patrimônio dessa magnitude é uma prioridade nacional contínua e bem financiada, e não um exercício de construção pontual.

Duas organizações estão no centro disso. A Organização de Infraestrutura de Defesa (DIO, na sigla em inglês) é a especialista em patrimônio do Ministério da Defesa – responsável pelo planejamento, construção, manutenção e assistência técnica da infraestrutura de defesa – e é o principal cliente e canal de acesso ao mercado para novas construções, reformas e obras de fachada em todo o patrimônio da defesa. A Organização de Equipamentos e Suporte de Defesa (DE&S, na sigla em inglês) adquire e mantém equipamentos e plataformas militares, e torna-se relevante para a construção apenas quando uma instalação é diretamente incluída em um programa de equipamentos, como um hangar entregue juntamente com a aquisição de uma aeronave. Para a grande maioria das obras de construção, reforma e fachada, a DIO é o canal relevante.

A DIO executa obras de capital por meio de um pequeno número de grandes contratos-quadro nacionais, em vez de licitações abertas e pontuais. O programa principal atual é o Defence Estate Optimisation (DEO) – um Contrato de Aliança Estratégica de £ 5,1 bilhões lançado em 2023, que abrange a construção e reforma de acomodações, instalações operacionais e técnicas em locais de defesa em todo o país. A manutenção diária e pequenas obras são realizadas por meio do Future Defense Infrastructure Services (FDIS), executado regionalmente. O contrato-quadro de construção do setor público mais amplo, RM6088, administrado pela Government Commercial Agency (antiga Crown Commercial Service), oferece uma via adicional para construção e obras associadas em locais governamentais, incluindo os de defesa, com um grande contrato-quadro sucessor – estimado em até £ 120 bilhões – em desenvolvimento no momento da redação deste documento.

Como funciona a aquisição de defesa: o ciclo de vida do projeto

A aquisição de equipamentos de defesa no Reino Unido tem sido tradicionalmente organizada em torno do ciclo CADMID – Conceito, Avaliação, Demonstração, Fabricação, Entrada em Serviço e Desativação – uma estrutura que ainda molda o planejamento e a aprovação de projetos, mesmo com a adição de princípios complementares por meio de iniciativas mais recentes, como o Modelo Integrado de Aquisições. Para um fornecedor de construção ou infraestrutura, compreender esse ciclo é fundamental, pois define quando e como o envolvimento normalmente começa:

• Conceito e Avaliação – definição inicial dos requisitos, estudo de viabilidade e elaboração do plano de negócios. Esta é a fase em que a consultoria técnica de fornecimento e a contribuição inicial para o projeto são mais importantes.
• Demonstração – projeto detalhado e desenvolvimento técnico pré-construção.
• Fabricação – a fase em que o contrato principal de construção normalmente se encontra, onde um empreiteiro de construção ou de fachada entrega diretamente o ativo físico.
• Em serviço – trabalhos contínuos de manutenção, reforma e modernização; geralmente a fase mais longa e uma fonte recorrente de trabalho ao longo de décadas, em vez de um projeto único.
• Eliminação – eventual desativação, ao final da vida útil operacional de uma instalação.

A construção e a renovação de imóveis em geral, realizadas por meio das estruturas da DIO, normalmente seguem os procedimentos padrão de contratação pública do setor de construção do Reino Unido, em vez do caminho direto do CADMID – mas a mesma disciplina subjacente se aplica: um estudo de viabilidade formal, um processo de aprovação definido e um contrato firmado por meio de uma estrutura estabelecida.

Formulários de contrato usados ​​na construção para a defesa

O NEC4 é o formato de contrato dominante em grandes obras de capital do Ministério da Defesa e da Divisão de Infraestrutura de Defesa – o exemplo mais visível é o Contrato-Quadro Comercial Clyde, de dez anos e £1,3 bilhão, executado predominantemente sob a Opção C do NEC4 (custo-alvo). Outros formatos padrão, incluindo o JCT e o PPC2000, permanecem formalmente disponíveis por meio de estruturas mais amplas do setor público, como o RM6088, mas o NEC4 é o que está documentado como sendo usado ativamente nos maiores programas atuais do Ministério da Defesa. Compreender esses mecanismos contratuais – e as estruturas de risco e pagamento que eles acarretam – é parte do que torna a aquisição em projetos de defesa fundamentalmente diferente da construção comercial.

Um boom global na infraestrutura de defesa, e não apenas no Reino Unido

A área da defesa não se restringe ao Reino Unido. Os gastos militares globais atingiram um valor estimado de US$ 2,9 trilhões em 2025 – a maior participação no PIB mundial desde 2009 e o décimo primeiro ano consecutivo de crescimento – impulsionados por um crescimento generalizado na Europa, Ásia e Oriente Médio, e não por um único país. Para um parceiro de aquisição e execução com alcance internacional, isso representa um dos ciclos de crescimento global mais sustentados que o setor de construção e infraestrutura já viu em décadas.

No âmbito da OTAN, os Estados-membros concordaram, na Cúpula de Haia de julho de 2025, em investir 5% do PIB anualmente em despesas essenciais relacionadas à defesa e segurança até 2035 – um compromisso que já se traduz em novos programas de fortificação, fabricação e infraestrutura de bases em toda a aliança, desde obras de grande escala em fronteiras e fortificações na Europa Oriental até a expansão de instalações navais, industriais e de manufatura ligadas a programas aliados de submarinos, construção naval e munições na Europa e na região Ásia-Pacífico. O crescimento do investimento em construção e infraestrutura relacionadas à defesa também está em pleno andamento no Oriente Médio e em partes da Ásia, à medida que os governos dessas regiões expandem a capacidade industrial de defesa nacional.

A capacidade de aquisição e entrega da Façade Creations já abrange a Europa, o Oriente Médio e a Ásia, em toda a nossa ampla base de clientes. Especificamente no setor de defesa, esse alcance internacional significa que a mesma abordagem de prioridade à segurança e conformidade que aplicamos aos projetos do Ministério da Defesa do Reino Unido e de instalações de defesa se estende a clientes da área de defesa e da indústria de defesa internacionalmente, sempre que um projeto exigir o mesmo

Um mercado consolidado e de alta confiança

O parque de defesa do Reino Unido é fornecido por meio de um pequeno número de contratos-quadro nacionais estabelecidos, em vez de um mercado totalmente aberto. Os longos prazos dos contratos-quadro e as elevadas barreiras de entrada para o cumprimento das normas significam que a confiança, a credibilidade técnica e uma compreensão genuína de como funciona o processo de aquisição de equipamentos de defesa são mais importantes aqui do que em quase qualquer outro setor.

A Façade Creations se posiciona dentro dessa realidade – não reivindicando uma escala que não possui, mas estruturando os processos de aquisição e entrega em torno da mesma disciplina, padrões de conformidade e requisitos de segurança que regem o setor, para que possamos operar de forma confiável ao lado das estruturas e programas que moldam a infraestrutura de defesa do Reino Unido.

Requisitos de segurança cibernética

O Ministério da Defesa repassa contratualmente as obrigações de cibersegurança para sua cadeia de suprimentos por meio da Condição de Defesa 658 (a cláusula de "Repasse Cibernético"), atribuindo a cada contrato um perfil de risco de acordo com o Padrão de Defesa 05-138. Quatro níveis se aplicam, variando de um nível básico que exige apenas a certificação Cyber ​​Essentials, até os níveis mais altos Fundamental, Avançado e Especialista, que exigem tanto o Cyber ​​Essentials quanto o Cyber ​​Essentials Plus, além de dezenas de controles técnicos adicionais. O nível específico exigido depende da sensibilidade e da natureza de cada contrato individual.

Controle de Exportações – Âmbito e Relevância

A Ordem de Controle de Exportações do Reino Unido de 2008 regula a exportação de bens militares e de "dupla utilização", administrada pela Unidade Conjunta de Controle de Exportações. Para materiais de construção e componentes de edifícios padrão, isso raramente é diretamente relevante – os controles de exportação visam itens especificamente projetados ou modificados para uso militar, não revestimentos, vidros ou materiais estruturais em geral. Vale a pena compreendê-la como parte do panorama regulatório mais amplo em projetos relacionados à defesa, particularmente quando componentes personalizados, especializados ou de dupla utilização estão envolvidos, mas não deve ser superestimada como um requisito de rotina para obras de envoltória predial.

Engenharia para Segurança: Normas que Moldam o Envoltório do Edifício

Vidros e revestimentos resistentes a explosões

O vidro comum recozido é um dos materiais mais perigosos em caso de explosão – ele se estilhaça em fragmentos afiados como adagas. O vidro temperado tem um desempenho melhor, mas ainda se fragmenta em uma ampla área de destroços. O vidro laminado – painéis unidos por uma camada intermediária de polivinil butiral – é amplamente considerado a solução de envidraçamento mais eficaz contra explosões, pois permanece praticamente intacto e unido mesmo após trincar, impedindo que os fragmentos se tornem projéteis.

A estrutura e as fixações devem ser classificadas de forma a corresponder ao próprio vidro: uma falha comum em explosões é o vidro permanecer intacto enquanto uma estrutura com especificações inferiores falha e se torna o risco. As normas de teste internacionalmente reconhecidas para vidros resistentes a explosões incluem a ISO 16933 (teste de explosão em arena) e a ISO 16934 (teste de choque), ambas classificando os sistemas de envidraçamento de acordo com seu desempenho sob condições de explosão definidas.

LPS 1175 – Classificações de Segurança Física

A norma LPS 1175, publicada pela BRE Global e certificada pela LPCB, é o padrão do Reino Unido que rege a resistência a arrombamento de componentes de construção. Ela abrange diretamente sistemas de revestimento, cercas, portões, paredes, portas, janelas, divisórias e sistemas de segurança, e não apenas ferragens isoladas. Os produtos são classificados por uma letra que indica a categoria da ferramenta e o número de atacantes utilizados nos testes (de A a H, com conjuntos de ferramentas de intensidade crescente, desde ferramentas manuais básicas até ferramentas elétricas e ataques com múltiplos operadores), combinada com um número que indica o tempo mínimo de resistência alcançado (1, 3, 5, 10, 15 ou 20 minutos). Uma classificação como "D10" significa, portanto, que o produto resistiu a um ataque com uma ferramenta da categoria D por pelo menos dez minutos. Os produtos são testados como um conjunto completo, incluindo ferragens e qualquer material de vedação, e não como materiais isolados. É por isso que a LPS 1175 se enquadra perfeitamente nas especificações de fachadas e envoltórios de edifícios, e não apenas na segurança perimetral.

Mitigação de perímetro e veículos hostis

Para perímetros de instalações, as antigas normas de teste britânicas para barreiras de segurança veicular, PAS 68 e PAS 69, foram ambas revogadas e substituídas pela norma internacional ISO 22343 (Partes 1 e 2, respectivamente). É fundamental atualizar essa norma, pois referenciar uma norma revogada é exatamente o tipo de descuido que mina a credibilidade em um setor sensível à segurança, e essa lacuna foi devidamente corrigida ao longo deste documento.

Segurança contra incêndio

Os edifícios da Defesa estão sujeitos às normas padrão da Parte B do Regulamento de Construção do Reino Unido, com uma camada adicional específica do Ministério da Defesa – o Regulamento de Segurança Contra Incêndios da Defesa (DFSR) e as Normas de Segurança Contra Incêndios da Infraestrutura da Defesa (DIFS) – que, em muitos casos, excedem os mínimos exigidos para instalações civis. As melhorias documentadas incluem compartimentação mínima de 60 minutos entre áreas que contenham equipamentos duplicados de importância estratégica, requisitos aprimorados de detecção de incêndio de acordo com a JSP 440 e a exigência de plantas físicas de construção e evacuação em vez de registros digitais, refletindo o risco de segurança específico das plantas eletrônicas para locais sensíveis.

Sustentabilidade e normas ambientais

As normas de compras governamentais exigem que novas construções do setor público, incluindo as do setor de defesa, alcancem, no mínimo, a classificação "Excelente" do BREEAM, sendo "Muito Bom" exigido para grandes reformas. Isso se soma às ferramentas de avaliação do próprio Ministério da Defesa – a Ferramenta de Avaliação de Sustentabilidade e Meio Ambiente (SEAT) e a Metodologia de Avaliação Ambiental Relacionada à Defesa (DREAM) – e à exigência de gestão ambiental em conformidade com a norma ISO 14001 para projetos em instalações de defesa.

Os requisitos de aquisição mudam ao longo dos projetos de defesa

As instalações de defesa evoluem ao longo de distintas fases operacionais, e o apoio às aquisições deve adaptar-se em conformidade – desde o planeamento inicial até à gestão de longo prazo do património.

Desenvolvimento do local e infraestrutura inicial

Os projetos de defesa em fase inicial estabelecem a estrutura para tudo o que se segue. Os requisitos de autorização de segurança, a elegibilidade dos fornecedores e as especificações técnicas são definidos nesta fase, moldando a forma como todo o projeto será executado.

• Recomendações de terceirização técnica com autorização de segurança
• Análise e avaliação de elegibilidade de fornecedores
• Planejamento de conformidade e especificações
• Orçamento e planejamento de aquisições dentro das estruturas governamentais
• Apoio na fase inicial de avaliação de riscos e viabilidade

Construção e Estabelecimento de Instalações

À medida que os projetos entram na fase de construção ativa, os requisitos de aquisição tornam-se mais amplos, mais sensíveis ao tempo e mais rigorosamente controlados.

• Fornecimento de materiais e de empreiteiros verificados
• Coordenação de entrega segura no local
• Planejamento de entrega faseada para proteger a segurança operacional
• Suporte à instalação em ambientes de acesso restrito
• Rastreamento de documentação e conformidade

Ambientes operacionais ativos

Uma vez que uma instalação entra em operação – frequentemente enquanto permanece classificada ou com acesso restrito – as prioridades de aquisição mudam para a continuidade e a minimização de interrupções.

• Fornecimento de equipamentos e materiais de reposição
• Coordenação de fornecimento para manutenção e operação
• Agendamento de entregas com poucas interrupções
• Avaliação contínua de fornecedores e verificações de conformidade
• Planejamento de disponibilidade de componentes críticos

Suporte à expansão e ao ciclo de vida

As instalações de defesa raramente são estáticas. O investimento governamental contínuo, incluindo a atual Estratégia Industrial de Defesa, está impulsionando a expansão, a modernização e a renovação em toda a base industrial de defesa.

• Expansão de capacidade e modernização de fornecedores
• Renovação da infraestrutura obsoleta das instalações de defesa
• Planejamento de aquisições de longo prazo
• Estratégias de substituição do ciclo de vida
• Conformidade contínua em meio a regulamentações em constante mudança

Categorias de aquisição que apoiam instalações de defesa

As instalações de defesa dependem da operação conjunta de múltiplos sistemas especializados. A Façade Creations oferece suporte a aquisições em uma ampla gama de categorias específicas para a área de defesa.

Instalações de fabricação e produção

As instalações que dão suporte à produção de munições, armamentos e outros produtos de defesa exigem infraestrutura projetada para produção contínua e com alto nível de conformidade.

• Sistemas de fabricação e produção industrial
• Infraestrutura de instalações para explosivos e munições
• Instalações críticas para processos e segurança
• Sistemas mecânicos especializados
• Infraestrutura de produção orientada para a conformidade

Pessoal e instalações do local

As instalações de defesa exigem infraestrutura para dar suporte ao pessoal que opera no local, frequentemente por períodos prolongados e em condições restritas.

• Alojamento e instalações de guarnição
• Edifícios de assistência social e apoio
• Escritórios seguros no local
• Oficinas de armazenamento e manutenção
• Instalações modulares e de rápida implantação

A eficácia das compras começa com a confiabilidade do fornecedor

Em contextos de defesa, o relacionamento com um fornecedor não é apenas um acordo comercial – é uma questão de segurança. A Façade Creations desenvolve estratégias de aquisição com base em relacionamentos com fornecedores cuidadosamente selecionados e avaliados quanto a:

• Status de autorização de segurança e verificação de antecedentes
• Histórico comprovado em contratos governamentais e de defesa
• Histórico de conformidade e regulamentação
• Práticas de confidencialidade e tratamento de informações
• Capacidade técnica e desempenho de qualidade
• A confiabilidade das entregas está sob escrutínio

Manter uma base de fornecedores flexível e previamente avaliada permite que as decisões de fornecimento se adaptem rapidamente sem comprometer a segurança ou a conformidade. Isso reduz a dependência de um único fornecedor e, ao mesmo tempo, fortalece a resiliência do processo de compras em todos os projetos.

Antecipar a interrupção antes que ela se torne um problema

Os processos de aquisição na área de defesa podem ser afetados por mudanças regulatórias, alterações nos controles de exportação, atrasos na avaliação de fornecedores e pressões geopolíticas e da cadeia de suprimentos em geral. Em vez de reagir após o ocorrido, a Façade Creations desenvolve estratégias de aquisição com foco na preparação.

• Identificação alternativa de fornecedores verificados
• Monitoramento contínuo de conformidade e regulamentação
• Conscientização sobre controle de exportação e licenciamento
• Previsão de compras e planejamento de cenários
• Planejamento de contingência e continuidade

Essa abordagem cria resiliência contra interrupções, sem comprometer os padrões de segurança ou conformidade.

Desafios comuns que resolvemos

O processo de aquisição de equipamentos de defesa apresenta desafios específicos e recorrentes. Veja como a Façade Creations os aborda diretamente.

Problema: A quantidade limitada de fornecedores devidamente verificados e com autorização de segurança restringe as opções de fornecimento.

Solução: Mantemos uma rede pré-selecionada de fornecedores com capacidade para atuar na área de defesa, reduzindo o tempo e o risco envolvidos na identificação de parceiros adequados para cada projeto.

Problema: Falhas no cumprimento das normas podem colocar em risco um contrato ou um relacionamento mais amplo com o cliente.

Solução: Todos os fornecedores e produtos são verificados de acordo com as normas técnicas, de segurança e regulamentares relevantes antes da aprovação, reduzindo o risco de não conformidade em todas as etapas.

Problema: Longos ciclos de verificação e aprovação podem atrasar os cronogramas dos projetos.

Solução: Planejamos os cronogramas de aquisição levando em consideração os requisitos de verificação e autorização desde o início, de modo que os processos de segurança sejam incorporados ao programa em vez de serem tratados como uma reflexão tardia.

Problema: Equilibrar requisitos de especificações rigorosos com pressões de custo e prazos de entrega.

Solução: Negociamos termos comerciais que protegem os orçamentos dos projetos sem comprometer os padrões técnicos ou de segurança exigidos por projetos de defesa.

Problema: Coordenar o processo de aquisição em vários locais seguros ou confidenciais simultaneamente.

Solução: Oferecemos um ponto único de controle de compras, proporcionando total visibilidade e consistência em todas as unidades, independentemente da escala ou localização.

Problema: Informações confidenciais do projeto devem permanecer protegidas ao longo de toda a cadeia de suprimentos.

Solução: Aplicamos práticas controladas de tratamento de informações em toda a nossa rede de fornecedores, protegendo a confidencialidade em todas as etapas de aquisição e entrega.

Problema: Entender qual nível de autorização de segurança ou credenciamento de instalações, se houver, um projeto específico realmente exige.

Solução: Avaliamos a classificação e os requisitos de manuseio de materiais de cada projeto logo no início, para que as necessidades de autorização e credenciamento – incluindo a Autorização de Segurança das Instalações, quando aplicável – sejam identificadas e planejadas desde o princípio, e não descobertas no meio do projeto.

Problema: Atender às normas técnicas específicas exigidas por instalações de defesa – resistência a explosões, níveis de segurança física, compartimentação contra incêndio – sem conhecimento especializado interno dessas estruturas.

Solução: Nossa abordagem técnica e de aquisição é construída em torno dos padrões reconhecidos que regem a construção de defesa, desde produtos de segurança com classificação LPS 1175 até requisitos específicos do Ministério da Defesa do Reino Unido para incêndio e meio ambiente, de modo que a especificação e a conformidade sejam tratadas em conjunto, e não como uma reflexão tardia.

Perguntas frequentes

Por que a Façade Creations é uma excelente opção para aquisições na área de defesa?

Projetos de defesa exigem um parceiro pautado em controle, responsabilidade e segurança – não apenas um fornecedor disponível. Ao confiar um projeto à Façade Creations, você não o entrega a um subcontratado que precisa ser gerenciado, mas sim a uma equipe que projeta, constrói, adquire, entrega e mantém o projeto como um programa único e responsável, desde a concepção inicial até muito depois da entrega.

Façade Creations oferece:

• Entrega direta de projeto, construção, envoltório seguro do edifício, acabamento, aquisição e logística – tudo em um só lugar, sem intermediários
• Visibilidade do processo de compras em todas as fases do projeto
• Uma rede de fornecedores pré-selecionados e com foco em segurança
• Entrega técnica de acordo com especificações de nível militar, incluindo materiais resistentes a explosões e com classificação LPS 1175
• Gestão logística integrada e com foco em segurança
• Planejamento flexível em relação aos requisitos de verificação e autorização
• Conscientização sobre conformidade e controle de exportação
• Compreensão dos formulários contratuais, estruturas e fluxo de financiamento que moldam a construção da defesa no Reino Unido atualmente
• Alcance internacional na Europa, no Médio Oriente e na Ásia, aliado a uma profunda experiência no setor de defesa do Reino Unido
• Manutenção a longo prazo e suporte ao ciclo de vida, muito depois da conclusão da construção inicial

Isso permite que organizações de defesa, contratados e parceiros de entrega se concentrem na prontidão operacional e no cumprimento da missão, enquanto nós gerenciamos a complexidade por trás do projeto, construção, conformidade e execução da cadeia de suprimentos – como um único ponto de responsabilidade, e não como uma lista de serviços.