תקנות עובדי סוכנות

תקנות שנכנסו לתוקף החל מ-1 באוקטובר 2011 משמעותן שעובדים המסופקים לחברה, או לכל גוף אחר, על ידי סוכנות יהיו זכאים לקבל שכר ותנאי עבודה בסיסיים השווים לכל עובד המועסק ישירות לאחר תקופת אכשרה של 12 שבועות.

הנחיות לעסקים ולמעסיקים אחרים

על פי תקנות עובדי משרד עורכי דין, עובדים המועסקים לחברה (או לכל גוף אחר) על ידי סוכנות יהיו זכאים לקבל שכר ותנאי עבודה בסיסיים השווים לכל עובד המועסק ישירות לאחר תקופת אכשרה של 12 שבועות.

כאשר עובד סוכנות נמצא בגוף פחות מ-12 שבועות, נדרשת הפסקה מינימלית של יותר משישה שבועות בין מטלות לאותו מעסיק כדי שלא יהיו מיומנים לזכויות.

הדרכה תומכת

ניתן למצוא הנחיות באתר GOV.UK.

השפעת התקנות

כפי שמוסבר להלן, רוב העבודה הנוספת, וחלק ניכר מהסיכון והאחריות, יהיו באחריות הסוכנויות, אך נראה כי הן יגלגלו את העלות הלאה באמצעות עמלות גבוהות יותר.

באופן ישיר יותר, כאשר ה"מעסיק" (ראה להלן) שוכר עובדים לתקופה של יותר מ-12 שבועות, בדרך כלל עלויות גיוס העובדים יהיו גבוהות יותר. המעסיק יצטרך גם לנטר את פרק הזמן בו שהה "עובד הסוכנות" במקום עבודתו, וייתכנו סיכונים ועלויות נוספים כתוצאה מכך.

מונחים המשמשים בתקנות

חלק ניכר מההנחיות משתמש במונחים כגון 'סוכנות עבודה זמנית' (הסוכנות המספקת את העובדים), 'עובד הסוכנות' ו'שוכר' (כלומר, הגוף או העסק שבו עובד הסוכנות עובד). בסיכום זה השתמשנו בדרך כלל במונח 'מעסיק/שוכר' כאשר אנו מתכוונים ל'שוכר', למרות שזהו אינו המונח המשפטי הנכון. השתמשנו גם במילה 'סוכנות' במקום 'סוכנות עבודה זמנית'.

זכויות עובדי סוכנות לפי התקנות

על פי התקנות, החל מיום עבודתו הראשון אצל המעסיק/השוכר, המעסיק/השוכר יידרש להבטיח כי עובד הסוכנות יוכל לגשת למה שמכונה "מתקנים קולקטיביים" כגון קנטינות, טיפול בילדים, שירותי תחבורה, חנייה וכו', ושהוא יוכל לגשת למידע על כל המשרות הפנויות.

זכויותיו של עובד הסוכנות הן "יחס לא פחות מועדף" ביחס למתקנים אלה, מזה שניתן לעובד דומה. עובד דומה הוא עובד או עובד המועסק ישירות על ידי המעסיק.

לאחר מכן, לאחר 12 שבועות באותה עבודה, נכנסות לתוקף 'הזכויות ליחס שווה' המתוארות להלן.

זכאויות ליחס שווה ו"שעון ההסמכה"

לאחר השלמת תקופת האכשרה של 12 שבועות, עובד הסוכנות זכאי לאותם תנאי העסקה בסיסיים כאילו היה נשכר ישירות על ידי המעסיק/שוכר. אלה יכללו:

אם זכאות מסוימת מתחילה רק לאחר תקופת שירות, לדוגמה, חופשה שנתית נוספת נוצרת לאחר שנת עבודה אחת, אזי הזכאות תיכנס לתוקף רק לאחר שנה ועוד 12 שבועות.

המונח "שעון זכאות" משמש להמחשת אופן פעולת ההנחיות.

ההנחיות מתייחסות להוראות נרחבות נגד הימנעות, המונעות מבנה של סדרה של מטלות באופן המונע מעובד סוכנות להשלים את תקופת האכשרה, ומתארות מתי ניתן לאפס את שעון האכשרה, היכן השעון "נעצר" במהלך הפסקה, והיכן הוא ממשיך "לתקתק" במהלך הפסקה.

הדוגמאות שניתנו הן נרחבות אך כוללות, לדוגמה:

• השעון מתאפס לאפס כאשר עובד סוכנות מתחיל משימה חדשה (ומעסיק/שוכר חדש למטרה זו מוגדר בקפידה) או כאשר יש הפסקה של יותר משישה שבועות
• השעון יופסק להפסקה של לא יותר משישה שבועות והעובד יחזור לאותו מעסיק/שוכר, או הפסקה של עד 28 שבועות עקב אי יכולת עבודה עקב מחלה או פציעה
• השעון ממשיך לתקתק כתוצאה מהפסקות הקשורות להריון, לידה, חופשת לידה או חופשת אבהות.

ישנן דוגמאות רבות נוספות הניתנות בהנחיות האסטרטגיה העסקית, האנרגיה והתעשייתית (BEIS).

זיהוי תנאי עבודה ותעסוקה בסיסיים ושכר

שוויון יחס מכסה תנאי עבודה ותעסוקה בסיסיים הכלולים בחוזים הרלוונטיים של מגויסים ישירים, שבדרך כלל משמעם תנאים המפורטים בחוזים סטנדרטיים, סולמות שכר, הסכמים קיבוציים או ספרי הדרכה של החברה. במידת האפשר, מדובר באותו שכר, חופשות וכו' כאילו עובד הסוכנות גויס כעובד או עובד לאותה משרה. לא חייב להיות עובד בר השגה (הנקרא "משווה") אך יהיה קל יותר להוכיח עמידה בתקנות כאשר אדם כזה זמין.

שכר מוגדר ככולל ולא כולל מספר אלמנטים, שרובם מוצגים להלן.

שעות עבודה וזכויות לחופשה

בנוסף לזכויותיו הקיימות של עובד סוכנות במסגרת תקנות שעות העבודה משנת 1998, לאחר 12 שבועות, העובד הופך זכאי לאותן זכויות לגבי שעות עבודה, עבודת לילה, זמני מנוחה והפסקות מנוחה, חופשה שנתית ותעריפי שעות נוספות, כמו עובדים המועסקים ישירות.

ההנחיות מכירות בכך שחלק מעובדי הסוכנות כבר מקבלים הטבות אלה ממועד הצטרפותם למעסיק/שוכר, ומזכירות כדוגמה שמעסיקים/שוכרים מציעים לעתים קרובות שעת צהריים במקום 20 דקות מנוחה מינימליות, כפי שנקבע בתקנות שעות העבודה. ההנחיות כוללות גם תזכורת לכך שהזכאות הסטטוטורית לחופשה בתשלום היא 5.6 שבועות בשנה.

עובדות בהריון ואמהות טריות

לאחר תקופת האכשרה של 12 שבועות, עובדות בהריון יורשו חופשה בתשלום עבור פגישות ושיעורים טרום לידתיים, ואם הן לא יוכלו עוד לבצע את חובותיהן המקוריות, יהיה עליהן למצוא מקורות עבודה חלופיים. אם לא תהיה עבודה חלופית כזו זמינה מהמעסיק/שוכר או מהסוכנות, על הסוכנות לשלם לאישה ההרה עבור משך הזמן הצפוי שנותר מהמשרה.

הוראות חוק השוויון חלות גם כן, כלומר קיים סיכון שסוכנות או המעסיק/השוכר יהיו אשמים באפליה אם עובדת תזכה ליחס פחות נוח כתוצאה מהריון או לידה.

אם אופי המטלה הוא כזה שיש בו סיכון לבריאותו ובטיחותו של העובד, הסוכנות תצטרך לבקש מהמעסיק/שוכר לבצע הערכת סיכונים במקום העבודה, אשר עליהם לבצע.

מידע שסביר להניח שיתבקש על ידי סוכנות

כדי לעמוד בתקנות אלה, ייתכן שסוכנויות יצטרכו לאסוף מידע מסוים מהמעסיק/שוכר לפני תחילת משימה. זאת בנוסף לחובותיהן הקיימות במסגרת מה שידוע כתקנות ההתנהגות 2010 ותקנות רישוי מנהלי כנופיות (עבור מגזרי המזון, החקלאות ופירות הים).

כאשר משימה צפויה להימשך יותר מ-12 שבועות, סביר להניח שיהיה זה נוהג טוב עבור הסוכנות לבקש מידע בשלב מוקדם, אם כי התקנות אינן מתייחסות ללוח זמנים מסוים.

סביר להניח שהסוכנות תבקש גם מידע על כל זכאות מהיום הראשון שעשויות להיות זמינות, למרות שהן באחריות המעסיק/השוכר.

אחריות וסעדים

האחריות מוטלת על המעסיק/שוכר לספק זכאויות מהיום הראשון, והתביעות ככל הנראה יוגשו נגד המעסיק/שוכר.

תביעות בנוגע לתנאי עבודה ותעסוקה בסיסיים יכולות להיות נגד המעסיק/השוכר, נגד הסוכנות, או נגד שניהם, בהתאם לאופי ההפרה ולשאלה האם, למשל, המעסיק/השוכר לא סיפק מידע לסוכנות. תביעות יוגשו לבית דין לעבודה אם לא ייפתרו באמצעות הליכי תלונה ו/או אולי באמצעות מעורבות של ACAS.

בתי הדין לעבודה יוכלו לפסוק פיצויים כספיים או להמליץ ​​על צעדים שיש לנקוט.

צרו קשר לקבלת מידע נוסף